Tarifazo de EE. UU.: qué cambia para los exportadores brasileños ahora

El 22 de julio de 2026 entró en vigor en los Estados Unidos un arancel adicional del 25% sobre cerca de 4.000 productos brasileños, afectando aproximadamente US$ 11.000 millones en exportaciones por año, equivalente al 26,2% de las ventas de Brasil a EE. UU., según la CNI(CNI). Paralelamente, una segunda medida creó una sobretasa del 12,5% sobre otra porción de las exportaciones, con posibilidad de acumular hasta un 37,5% adicional respecto de la tarifa ordinaria(MDIC).

Antes incluso del anuncio final, CNI, Amcham Brasil y U.S. Chamber enviaron el 9 de julio de 2026 una carta conjunta a los gobiernos brasileño y estadounidense solicitando un acuerdo de corto plazo para evitar la aplicación de estas tarifas adicionales de la Sección 301(Comex do Brasil). Para quien exporta o importa, esto no es una discusión abstracta de política comercial: altera el precio final, el margen, la viabilidad de la ruta, el diseño de contratos e incluso la decisión de mantener o no al mercado norteamericano como destino prioritario.

El panorama de los aranceles: cifras, fechas y alcance

En 2025 y 2026, el gobierno de EE. UU. abrió investigaciones contra Brasil con base en la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, alegando “prácticas desleales” que restringirían el comercio estadounidense(Reuters/UOL). El 2 de junio de 2026, la administración Trump propuso un arancel adicional del 25% sobre una amplia cesta de productos brasileños, excluyendo solo ítems ya abarcados por la Sección 232 (seguridad nacional)(Reuters/UOL). El 15 de julio de 2026, el gobierno confirmó la adopción de ese arancel del 25% tras la conclusión de la investigación de la Sección 301(Metrópoles).

Según posicionamiento oficial de la CNI del 17 de julio de 2026, el arancel del 25%:

• incide sobre cerca de 4.000 productos brasileños;
• aun con 429 excepciones incluidas en la decisión final de EE. UU., afecta alrededor de US$ 11.000 millones en exportaciones, o el 26,2% de las ventas brasileñas a EE. UU.;
• entró en vigor el 22 de julio de 2026(CNI).

Seguidamente, el 23 de julio de 2026 EE. UU. publicó una nueva medida con base en la Sección 301, creando una sobretasa adicional del 12,5% sobre otra porción de las importaciones desde Brasil(MDIC). La Nota del MDIC, con base en la pauta exportadora de 2024 (US$ 40,4 mil millones), detalla el escenario actual:

• 52,7% de las exportaciones siguen solo con tarifa NMF, sin sobretasas 232 o 301 (US$ 21,3 mil millones);
• 1,9% (US$ 0,8 mil millones) quedaron sujetos solo a la sobretasa del 25% (Sección 301 específica para Brasil);
• 4,7% (US$ 1,9 mil millones) solo a la sobretasa del 12,5% (lista de los 60 mayores socios);
• 16,5% (US$ 6,6 mil millones) pasaron a sufrir simultáneamente las sobretasas del 12,5% y 25%, resultando en un 37,5% adicional;
• 24,2% (US$ 9,8 mil millones) ya estaban bajo las tarifas sectoriales de la Sección 232 (acero, aluminio, madera, vehículos, entre otros)(MDIC).

Esas sobretasas 301 no se aplican a productos ya cubiertos por la Sección 232, que mantienen sus propias alícuotas elevadas. Las tarifas de la Sección 232 sobre acero, aluminio y cobre llegaron al 50% y siguen en vigor, con alcance ampliado para algunos derivados, incluso tras el tarifazo vía 301(G1).

En conjunto, el MDIC estima que más del 23% de las exportaciones brasileñas a EE. UU. (base 2024) pasaron a sufrir nuevas sobretasas 301, mientras que el 24,2% permanecen bajo 232. Es decir, en torno al 47–50% de la pauta está hoy bajo algún tipo de sobretasa más allá de la tarifa ordinaria(MDIC).

Paralelamente, el Observatorio de la Industria de la CNI identificó 6.073 códigos arancelarios de productos brasileños con alguna incidencia de arancel adicional (10%, 25% o 50%) tras el tarifazo, sumando medidas de las Secciones 122, 232 y 301(Jornal do Comércio/CNI).

En el comercio bilateral, el MDIC informa que las exportaciones de bienes de Brasil a EE. UU. retrocedieron de US$ 40,4 mil millones en 2024 a US$ 37,7 mil millones en 2025 y continuaron en caída en 2026, “a la estela de las sobretasas adoptadas por EE. UU.”(MDIC). Amcham Brasil calcula que más de US$ 11.000 millones en exportaciones industriales y del agronegocio pueden verse afectadas por el arancel del 25% a partir del 22 de julio de 2026(Amcham/Felipe Tavares).

Importante: productos como café, carnes, jugo de naranja, parte de la celulosa y combustibles permanecen fuera de las sobretasas 232/301 y siguen sujetos solo a las tarifas NMF de EE. UU., según el MDIC y el Monitor de Comercio BR–EE. UU.(MDIC).

Es en ese escenario que encaja la carta conjunta del 9 de julio. CNI, Amcham Brasil y U.S. Chamber piden un acuerdo en dos etapas: a corto plazo, evitar o suspender la aplicación de las nuevas tarifas 301; a medio y largo plazo, construir una agenda de cooperación en temas como cadenas productivas, economía digital, facilitación del comercio, innovación, descarbonización y agricultura(Comex do Brasil). La Agencia de Noticias de la Industria y otros medios difundieron este movimiento, destacando el pedido para preservar la relación bilateral y evitar nuevos costos para empresas, trabajadores y consumidores de ambos países(PIXTV).

Impacto práctico en la operación: precio, ruta, contrato y documentación

Desde el punto de vista de quien opera comercio exterior, el nuevo cuadro arancelario de EE. UU. crea cinco situaciones posibles para un mismo código HS, conforme a la Nota del MDIC(MDIC):

• solo tarifa ordinaria (NMF);
• tarifa ordinaria + 25% (Sección 301 específica para Brasil);
• tarifa ordinaria + 12,5% (lista 301 de los 60 mayores socios);
• tarifa ordinaria + 37,5% (12,5% + 25% acumulativos);
• tarifa ordinaria + Sección 232 (10%, 25% o 50%, dependiendo del producto), sin acumularse con 301 cuando el ítem ya está en la lista 232.

En la práctica, esto exige revisar cada posición arancelaria:

• Formación de precio: simular FOB + tarifa NMF + eventual 232/301 + flete + seguro para cada HS. En muchos casos, la suma de 25–37,5–50% puede inviabilizar el precio final en EE. UU.
• Contratos: renegociar cláusulas de “tariff pass-through” o de revisión automática de precios cuando haya un cambio arancelario unilateral en el destino. Un exportador sin esto en contrato puede tener que absorber parte del arancel hasta el próximo ciclo de negociación.
• Incoterms: revisar si tiene sentido seguir vendiendo CIF/DDP a EE. UU. en segmentos sensibles. En algunos casos, migrar a FOB/FCA y traspasar el pago de las tarifas al importador estadounidense puede ser condición para continuar la relación.
• Ruta y destino: con casi la mitad de la pauta bajo sobretasas, las empresas con flexibilidad geográfica tienden a probar otros mercados para las líneas más presionadas, mientras concentran EE. UU. en productos aún libres de 301/232.
• Documentación y clasificación: aumenta el riesgo operativo de error de HS. Una clasificación equivocada puede colocar el producto en una lista con tarifa de 25–50% o, por el contrario, hacer que el importador pierda el derecho a una excepción.
• Regímenes especiales: para quien importa insumos desde EE. UU. y reexporta, el uso de drawback y otros regímenes pasa a ser aún más relevante en la estrategia de costo global.

Del lado del comprador estadounidense, Amcham Brasil destaca que el comercio bilateral ya registraba una caída del 13% en 2026 y que las nuevas tarifas tienden a elevar costos para empresas y consumidores en EE. UU., además de aumentar la dependencia de proveedores asiáticos(Amcham/Felipe Tavares). Esto abre espacio para renegociar plazos, reparto del coste arancelario e incluso modelos de stock en suelo estadounidense (consignment, bonded warehouse) para amortiguar el impacto de caja del importador.

Otro punto importante son las excepciones. La CNI cita 429 nuevos productos incluidos en la lista de excepción en la decisión final de EE. UU., como arrabio, hidróxido de aluminio y café instantáneo(CNI). Para quienes operan en esos segmentos, el trabajo ahora es técnico: chequear código por código, comprobar el encuadre y mantener un expediente documental robusto para eventuales auditorías de la aduana estadounidense.

La lectura de TMLOG

Interés detrás del tarifazo: los datos oficiales indican que el movimiento no es solo puntual contra Brasil. Hay una reconfiguración de la política comercial estadounidense, que combina el argumento de “prácticas desleales” (Sección 301) con “seguridad nacional” (Sección 232) para proteger sectores industriales estratégicos y reforzar poder de negociación político. El hecho de que el paquete alcance metales, químicos, bienes industriales y parte del agro, y no solo nichos específicos, muestra un uso del instrumento arancelario como herramienta de política doméstica, no solo de corrección de distorsiones de mercado.

Dónde la prensa exagera: parte de la cobertura trata el tarifazo como si toda exportación brasileña a EE. UU. hubiera dejado de ser viable de la noche a la mañana. Los números del MDIC muestran que el 52,7% de la pauta sigue solo con tarifa NMF, sin sobretasas 232 o 301(MDIC). Además, productos relevantes como café, carnes, jugo de naranja, parte de la celulosa y combustibles continúan fuera del alcance de las sobretasas(MDIC). Para esos sectores, el impacto inmediato es mucho menor.

Lo que realmente cambia para el exportador: para la industria y parte del agronegocio, cambia casi todo. Con alrededor del 47–50% de la pauta bajo algún tipo de sobretasa más allá de la tarifa ordinaria(MDIC), exportar a EE. UU. pasa a ser un ejercicio de ingeniería de margen por producto y por contrato, ya no un “mercado natural” con previsibilidad razonable.

En la práctica, vemos cuatro movimientos inevitables para las empresas que atendemos día a día:

• reprecios agresivos de líneas destinadas a EE. UU., incluso suspendiendo embarques hasta cerrar nuevo precio;
• revisión de mix: concentrar ventas en ítems que quedaron fuera de las sobretasas o en excepciones recién concedidas;
• prueba de nuevos destinos para productos más afectados por el 25–37,5–50%;
• aumento de la sofisticación contractual (cláusulas de tarifa, cobertura cambiaria alineada con el nuevo costo y, en algunos casos, revisión de Incoterm).

Qué hacer en las próximas semanas:

• ejecutar un diagnóstico HS por HS de la pauta exportadora/importadora con destino/origen EE. UU., cruzando con las listas 232/301 oficiales;
• sentarse con el cliente americano (o proveedor) y poner sobre la mesa los porcentajes exactos que afectan a cada producto, usando datos del MDIC y las comunicaciones de CNI/Amcham como base técnica;
• revisar contratos vigentes, priorizando la inserción de gatillos de revisión de precio vinculados a cambios arancelarios unilaterales;
• evaluar rutas y plazos logísticos: con márgenes más ajustados, retrasos, almacenajes y demurrage pesan aún más; la planificación de la ventana de embarque pasa a ser tema estratégico;
• mapear oportunidades en productos que quedaron fuera de las sobretasas o entraron en la lista de excepción – estos tienden a ganar competitividad relativa frente a competidores de países más penalizados.

Negociaciones gobierno a gobierno pueden atenuar parte del problema en el mediano plazo, como desean CNI, Amcham y U.S. Chamber(Comex do Brasil). Pero el exportador y el importador brasileños no pueden esperar a eso para ajustar su operación. El espacio de maniobra hoy está en la gestión fina de precio, contrato y logística.

Fuentes

• Administración Trump propone arancel del 25% para castigar a Brasil por prácticas comerciales — Reuters/UOL
• La segunda carta de la CNI para intentar frenar el tarifazo de Trump — Metrópoles
• Alcance de las Medidas Arancelarias de los Estados Unidos sobre Exportaciones Brasileñas — MDIC
• Tarifazo de Trump: vea la cronología y cómo quedan los nuevos aranceles para Brasil — G1
• Amcham, CNI y US Chamber of Commerce hacen un llamado a los gobiernos de Brasil y EE. UU. para buscar un acuerdo que evite nuevos aranceles — Comex do Brasil
• Nuevo arancel de EE. UU. mantiene a la industria bajo presión y exige avances en las negociaciones — CNI
• CNI pide negociación para evitar aranceles de EE. UU. — PIXTV
• Nota de Amcham Brasil sobre la aplicación de aranceles del 25% de Estados Unidos respecto a Brasil — LinkedIn/Felipe Tavares
• Cuaderno especial del Observatorio de la Industria — Jornal do Comércio/CNI
• Tarifazo: acero, aluminio y cobre continúan sobretasados — Folha de S.Paulo
• Colombia ante los nuevos aranceles de EE. UU.: riesgos selectivos y oportunidades por producto — AmCham Colombia